Airbnb 將於日本合法,台灣相關法令嚴加禁止
Airbnb與Uber這類共享經濟的服務,在推行的路上都免不了會碰到適法性的問題。在台灣如此,在國人最愛去旅遊的日本也是如此。根據日本的法律規範,提供收費住宿服務的業者必須要擁有旅館業法許可,因此像 Airbnb 這般出租閒置自產的「素人」,一直處於法律上的模糊地帶。
而就在上週,日本議會正式通過了《住宅住宿事業法》,允許一般住宅的的房東將自己的房子出租 180 天,但必須要向當地政府機關註冊並接受規範。這項法案一通過,等同宣布 Airbnb 在日本營運合法化。
Airbnb 合法化,是為了東京奧運?
一般普遍認為,日本當局通過這項法案,另一個考量也是為了迎接 2020 年東京奧運的龐大旅客。與其全面禁止,不如有條件地開放並加強監控,一方面可以解決旅客的住宿問題,另一方面也可以確保 Airbnb 這類業者合乎法律規範。
日本《住宅住宿事業法》規範的 180 天,比起倫敦類似法案規定的 90 天、阿姆斯特丹的 60 天算是相當寬鬆;對此,Airbnb 日本區負責人田中智三也在官方部落格表示這對於出租房子的日本人來說無非是個好消息,也樂見政府給予更清楚的規範。
此項法案尚未實施,目前 Airbnb 尚未合法
雖然日本議會已經通過法案,但這項法案預計將在明年春季實施。也就是說,今年要去日本住宿的旅客,同樣有可能碰到 Airbnb 尚未合法化的爭議。
台灣法案則是禁止,檢舉還有獎金
台灣在去年也通過《發展觀光條例》的部分條文修正案,針對未依法領取營業執照的民宿業者處以 3 萬至 30 萬的罰鍰。這項法案更被外界稱為「Airbnb 條款」。條文中也明定,民眾可以檢具證據向主管機關檢舉,且獲得實收罰鍰的一定比例做為獎金,同時也會對檢舉人身份保密。在日本通過 Airbnb 相關法案的同時,台灣則是營造了對於業者非常不利的環境。